杭州市司法局“三个引领”深化乡村依法治理

　　杭州市司法局积极落实全国乡村治理体系和“美丽乡村”建设部署，不断强化乡村法律服务、法治宣传、法律援助、人民调解等法律资源供给，切实推动法治进村入户到人，深化乡村依法治理。

　　一、以民主法治村（社区）创建为引领，进一步提升乡村治理法治化水平。积极开展全国民主法治示范村（社区）和省级“民主法治村（社区）”创建和复评工作。截至目前，全市共有全国民主法治示范村（社区）22家、省级民主法治村（社区）215家，并完成了对萧山、临安等地创建时间较早的8个村复评督察工作。扎实推进省司法厅“民主法治村（社区）建设三年行动计划”，其中2018年已创建29家，2019年推荐上报54家。在创建中坚持将“五民主三公开”、村两委班子学法用法、村级组织依法治理、依法化解矛盾纠纷、基层普法等纳入创建内容，以创建工作带动乡村法治建设。

　　二、以法治文化建设为引领，进一步加大乡村法治宣传教育力度。加强主题宣传，组织开展“参观五四馆、观众超百万”和“宪法进万家”等活动，面向基层开展“千村万户学法日”、千名“法律明白人”、千场法治培训进基层等专项活动，切实提高村民法律素养。加强阵地建设，完善普法项目运作机制，落实“交互式”“融媒体”普法理念，打造普法阵地“一村一品”，建成法治公园、广场、场馆328个，法治文化长廊119个，法治墙绘46处。每个村设置1个法治宣传栏，实时开展普法宣传。紧扣法治文化，依托农村文化礼堂、展馆等场所，开展流动大舞台、“开心学法”进村入企等法治文化活动21场。余杭、富阳区等发掘本地特色法治文化资源，组织村民自编自导自演法治小品等节目，深受广大群众喜爱。丰富宣传形式，推出村民喜闻乐见的影视、动漫、戏剧、小品等普法产品，发放普法宣传画报450份、宣传图册3500余份、普法挂历1000余份，进一步扩大普法的覆盖面。

　　三、以公共法律服务体系建设为引领， 进一步满足人民群众日益增长的法治需求。深化公共法律服务体系建设，整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、司法所、人民调解等法律服务资源，积极为村民提供便利高效优质的法律服务。完善公共法律服务三大平台建设，以创建省级规范化公共法律服务中心为契机，建成村级公共法律服务站点2015个，提升公共法律服务供给效率。加强“律师进村”工作，为全市各村配备签约律师及法律工作者共2000余名，定期入村提供法律服务。完善调解工作机制，加强人民调解员队伍建设，及时开展矛盾纠纷排查和调处，筑牢基层社会稳定的“道防线”。扩大法律援助覆盖面，发挥村法律援助工作站、联络点作用，为村民提供精准、全面的法律帮助。