聚焦｜甘肃省公布实施2020年法治为民10件实事

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济发展的重要指示精神，深化全面依法治省实践，更好发挥法治对改革发展稳定的引领、规范和保障作用，不断提升人民群众对法治建设的满意度获得感，经省委全面依法治省委员会会议审定同意，近日，省委依法治省办印发《关于决定组织实施2020年甘肃省法治为民办实事（省级）项目的通知》，推出2020年10件省级法治为民办实事项目。

　　具体为：

　　制定《甘肃省养老服务条例》。以立法方式，规范养老服务中的规划和建设机构养老、养老服务人才、扶持保障等方面的内容，从制度层面推动提高社会养老服务能力，解决我省人口老龄化的现实问题，为养老服务体系的良好运转提供法制保障。

　　制定《甘肃省中小学校安全条例》。通过立法手段规范本省行政区域内中小学校安全管理、校内及学校周边安全、安全事故处置等方面的内容，从制度层面保障学校及师生的人身、财产安全，维护中小学正常的教育教学秩序，切实解决我省中小学安全隐患问题，为依法维护学校安全提供法制保障。

　　出台《甘肃省市场监管轻微违法经营行为免予处罚清单》（2020版）。根据市场监管工作实际，梳理汇总市场监管领域执法工作中符合免予处罚的情形，出台市场监管轻微违法经营行为免予处罚清单，在推进包容审慎执法、严守执法监管底线的同时，加强规范指导工作，更大程度减少对市场主体的行政干扰，激发市场活力。

　　建立全省法治化营商环境投诉举报受理平台。立足于推动全省经济高质量发展，聚焦营商环境方面短板不足，从法治化营商环境建设入手，促进市场主体依法平等保护，畅通市场主体反映问题渠道，在省级层面建立法治化营商环境投诉举报受理平台，集中力量解决一些市场主体反映的重大问题，打造让企业和群众满意的法治化营商环境。

　　部署开展法治化营商环境“四个一行动”。成立优化营商环境工作领导小组，在全省法院部署开展“四个一行动”，即健全一批制度、联系一批企业、化解一批涉企申诉信访案件、发布一批典型案例，通过加强组织协调，强化督责问效等，扎实推进法治化营商环境建设。

　　维护民企权益优化营商环境检察专项活动。聚焦疫情对经济运行带来的冲击，充分发挥检察职能，组织开展“千人进万企”大调研大走访大排查活动，组织3000名检察干警深入10000家大中小微企业开展走访调研（其中省院走访100家），为企业排忧解难，答疑解惑，推动解决企业存在的实际问题与困难。建立全省涉民企问题线索台账，依法稳妥处理。建立涉企信息平台，及时发现和解决侵犯企业合法权益的不当执法司法问题。

　　部署开展全省农资打假专项治理行动。针对农村和城乡结合部、种养殖生产基地、菜篮子产品主产区、互联网等重点领域的种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等重点品种，严把农资审批入口，依法依规加强监督执法，开展农资打假专项治理行动，完善检打联动机制，加强农资信用监管，促进农资市场秩序健康平稳，确保全省农业生产安全和农产品质量安全。

　　全面推行证明事项告知承诺制。2020年6月30日前，在全省范围内实现证明事项告知承诺制。除法律法规有明确规定或直接涉及安全、生态环境保护和直接关系公民人身、重大财产安全的事项外，原则上都要实行证明事项告知承诺制。

　　全面实施“互联网+不动产登记”。进一步优化不动产登记流程， 2020年底前所有县市区不动产登记相关信息在全省一体化在线政务服务平台实现互通共享，全面实施“互联网+不动产登记”，实现线上统一申请、集中受理和自主查询。压缩办理时间，一般不动产登记事项自群众提交申请之日起，交易、登记、缴税全业务全流程相加办理时限不超过5个工作日。

　　全面建成公共法律服务体系。以县（市、区）、乡镇（街道）为重点，立足“法律事务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权、法律服务指引和提供”的功能定位，各类别公共法律服务集中进驻，打造综合性、一站式的服务型窗口。2020年底前，全面建成以省市县三级公共法律服务实体平台为基础、“12348甘肃法网”网络平台为支撑、甘肃“12348” 公共法律服务热线平台为补充的“三台融合”发展的全业务、全时空法律服务体系。