不断探索推动基层社会治理

本报讯 郭相焕 梁冬生 记者陈利光报道：近年来，遂川县紧紧围绕打造“平安遂川”这一主题，充分运用综合治理各种手段，以提升群众平安获得感为抓手，聚焦热点、突出重点、攻克难点，创新举措，确保了辖区治安和谐稳定，全县公众安全感和满意度有了明显的提升。

    治安防控体系全覆盖

    近年来，遂川县按照“科学规划、合理布局、突出重点、分步实施”的思路，做好规划、结合、运用文章，采取“政府主导、公安实施、部门配合、社会参与”的方式，大力加强技防建设，启动“天网”和城区“地网”工程建设。

    目前，该县已完成了“天网”四期工程，新增高清探头100个，城区监控探头总数达251个；全面推广了“地网”工程建设，乡镇和县直各单位共投资380多万元建成视频监控1800多个，真正布下了治安防控的“天罗地网”。

    为进一步完善社会治安防控体系建设，遂川县组建了一支120人城区专职治安巡防队伍，各乡镇普遍组建了3~6名专职巡防员队伍，初步形成了专群结合、布局合理、防范严密、点线面互动、巡卡查并举、管防打控一体化，覆盖全县城乡的社会治安防控体系。

    积极调动民间志愿者组织的力量，聚合民力形成合力。县乡分别组建了禁毒志愿者协会、交通秩序志愿者协会、“红袖标”义务巡防员等群防群治队伍500多支1万多人。各志愿者组织结合自身优势，配合相关部门开展常态化为民服务工作，积极参与综治宣传、普法宣传、脱贫攻坚等平安遂川建设工作。

    立体化的治安防控体系，极大地提升了治安驾驭能力和服务社会的水平，截至2018年11月份，全县刑事案件总数与2017年同期相比下降了10.89%，治安案件受理总数与去年同期相比下降了2.68%。

    多形式强化行政调解工作

    近年来，遂川县在劳动人事争议、医疗纠纷、交通事故等九大专业调解平台基础上不断扩展调解范围，在民政、环保、住建、农业等行业领域加大调解力度，并组织县综治办、司法局、信访局、法制办等部门设立了联合调解委员会，针对矛盾多发领域及时主动介入。

    遂川县还积极推进行政调解与人民调解、司法调解、信访调处有效对接，实现优势互补。在遂川县法律服务中心接待大厅每天安排专业律师坐班，在矛盾纠纷双方当事人平等自愿的基础上，依据法律、法规、政策进行调解，切实维护群众合法权益。

    “面对新形势，我们主动创新工作思路和举措，把工作阵地前移至最基层，将纠纷化解在萌芽中。”该县综治办相关负责人告诉记者。

    该县组建的映山红群众评理调处中心，打造了一个矛盾纠纷依法调处的“民间法庭”新品牌，走出了一条“弘扬枫桥经验，创新基层治理”的新路子。自映山红群众评理调处中心成立以来，已成功调处重大疑难案件72起，及时妥善化解了影响和谐的矛盾纠纷，极大缓解了基层政府和信访工作压力，促进了社会和谐稳定。2018年5月,该县映山红群众评理调处中心主任丁小玉被评为全国人民调解工作先进个人。