上帝是上帝,恺撒是恺撒

□　胡建淼

古罗马的恺撒大帝(盖乌斯·尤利乌斯·恺撒,公元前100年7月13日至公元前44年3月15日),是罗马共和国末期的军事统帅、政治家。他有一句“把上帝的事情交给上帝,把恺撒的事情交给恺撒”这样的豪言壮语。后有人将此言简化为“上帝是上帝,恺撒是恺撒”,并从许多视角去解读它。

我想,当年恺撒大帝讲这句话的初衷,也许是为了协调政教关系,但如果作为一种治理理念来解读的话,可能,也应当还有以下的涵义:

——政府与社会。要处理好政府与社会的关系。有社会才会有政府,没有一个政府存在于社会之外。社会又离开政府管理,没有政府的社会很大程度上是无序的社会。但是政府对于社会事务,什么该管、什么不该管应有明确界线。该管的要管好,不该管的要放给社会自主管理。正如党的十九大报告所说的:要使市场在资源配置中起决定性作用,同时要更好发挥政府作用。

——法律与道德。任何都既有法律规范,又有道德规范,并且两者背后的价值观是相通的。所以,我们要坚持依法治国与以德治国相结合。但是,法律与道德又是不同的规范,两者不能等同。不能将道德问题上升为违法问题处理,同样不能将违法问题下降为道德问题对待。

——政治与法律。任何的法律都离不开政治。但是政治与法律还是有区别的,政治是解决政权的归属问题,法律是解决行为的规范问题。不能把法律问题上纲为政治问题处理,同样,也不能将政治问题作为法律问题对待。政治问题应当以政治手段解决,法律问题应当以法律手段处理。

——政治与学术。一方面,学术,尤其社会科学,有时与政治很难分清,社会主义强调学术要以政治为指导。另一方面,政治与学术还是有区别的,不能等同。政治讲纪律,学术讲自由。没有自由就不会有学术,没有学术就不会有科学。我们不能将学术问题上升为政治问题对待,同样不能将政治问题作为学术问题对待。

——大事与小事。治理面对的事务有轻重大小缓急之分。我们要学会抓大放小。不能将小事放大,增加不必要的投入；同样也不能把大事缩小,最终酿成大祸。

治理应处处谨慎,万事要掌握好度。正如同习总书记说:“治大国如烹小鲜!”