李显刚专题讲解《黑龙江省哈尔滨新区条例》

原标题：李显刚赴哈尔滨新区就 《黑龙江省哈尔滨新区条例》进行专题辅导讲座

《黑龙江省哈尔滨新区条例》(以下简称《条例》)于2020年2月1日正式施行。为深入贯彻落实《条例》，4月11日上午，应哈尔滨新区党工委、管委会邀请，省人大常委会副主任李显刚围绕制定《条例》的必要性、《条例》起草出台的过程、《条例》的核心内容、如何贯彻实施好《条例》等四个方面，向新区领导班子和部门负责人进行了专题讲解。

李显刚指出，制定《条例》意义十分重大，是更好地贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委要求的重要举措，从法律层面进一步明确了哈尔滨新区的功能、定位与职责，为哈尔滨新区实现“三区一极”战略目标、推动高质量发展提供了重要的法律支撑。

李显刚介绍，目前全国19个新区中出台地方性法规的有5个，哈尔滨新区立法的顺利进行，得益于省委和省人大常委会党组对《条例》制定工作的高度重视和支持。省人大常委会在省政府提报《条例(草案)》的议案之后，按照年度立法计划成立工作专班，坚持问题导向，深入调查研究，借鉴外地成功经验，广泛吸收各方建议，对《条例(草案)》进行了较大修改。同时，依法公开征求意见，召开专家论证会，并及时向全国人大常委会法工委、司法部等进行沟通汇报，保障了《条例》的创新性、先进性和实用性。《条例》对新区的定位、机构性质、职能及人员待遇进行了明确;从政府层面、土地指标、土地收益、税费分成等6个方面制定了支持性条款;从先行先试、复制成功经验，建立容错机制，创新土地利用方式，在建项目开工，放管服改革，人才服务等13个方面予以赋权。同时，《条例》从执行总规、详规，编制产业发展规划及目录，建设国际文化旅游聚集区，推动创新驱动发展，保护生态环境，保护知识产权，完善市场主体信用制度等10个方面提出了的明确要求。

李显刚强调，法律的生命力在于实施，《条例》能否发挥应有效力关键在于执行。建议新区从《条例》的宣传与培训、条款任务分解、协调衔接、用足用好规定事项、强化贯彻实施监督考核等5个环节抓好落实。相信新区在省委省政府的坚强领导下，在哈尔滨市委市政府的大力支持下，以《条例》施行为契机，进一步解放思想、大胆创新、积极作为，抢抓政策机遇，发挥《条例》的支持和保障作用，从加快新区高质量发展、构建社会治理新格局，推进新区治理体系和治理能力现代化上下功夫，把《条例》的“制度力量”更快更好地转化为“实践力量”，着力打造更具活力增长极，为龙江全面振兴全方位振兴作出新的更大贡献。

黑龙江省人大常委会机关，省人大法制委、常委会法工委，省司法厅负责人等一同参加了专题辅导活动。